民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。近日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，圍繞優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出31條政策措施。

煙臺(tái)財(cái)金集團(tuán)始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，以管理的政府引導(dǎo)基金為抓手，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿放大效應(yīng)，重點(diǎn)投向高成長性、科技型創(chuàng)新型民營企業(yè)，支持推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。截至目前，市級(jí)引導(dǎo)基金累計(jì)投資民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目250個(gè)，占投資項(xiàng)目總數(shù)90%以上，累計(jì)投資金額超110 億元。同時(shí)，集團(tuán)主導(dǎo)設(shè)立的縣域經(jīng)濟(jì)母基金，吸引了毅達(dá)資本、魯信創(chuàng)投、源禾資本等知名投資機(jī)構(gòu)，共同培育賦能民營企業(yè)在“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”不斷開拓創(chuàng)新，為民企經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

用“真金白銀”減負(fù)紓困  激發(fā)民營科技企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

科技型民營企業(yè)是科技創(chuàng)新最活躍的市場主體,也是培育壯大新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。與傳統(tǒng)企業(yè)不同，許多尚在初創(chuàng)期、成長期的科技型民營企業(yè)，發(fā)展前景樂觀但風(fēng)險(xiǎn)較大，普遍具有前期研發(fā)投入多、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用難、經(jīng)營不確定性高等特點(diǎn)，融資難、融資貴一直是阻其發(fā)展的最大“痛點(diǎn)”。而股權(quán)投資則是為企業(yè)降低債務(wù)比例，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，放寬融資約束條件，降低融資成本，滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求的最有效手段之一。

近年來，集團(tuán)立足煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)，通過政府引導(dǎo)基金，積極引領(lǐng)構(gòu)建“投早、投小、投硬科技”的創(chuàng)投生態(tài)，暢通“科技+產(chǎn)業(yè)+金融”良性循環(huán)，吸引更多資本重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和前沿科技創(chuàng)新型民營中小企業(yè)，投資了一批包括半導(dǎo)體信創(chuàng)、新材料、清潔能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的專精特新“小巨人”企業(yè)。截至目前，市級(jí)引導(dǎo)基金培育支持我市國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)13戶，省“專精特新”企業(yè)25戶。

半導(dǎo)體材料是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的基石。作為國內(nèi)較早研發(fā)制造鍵合銀絲、銅合金絲的企業(yè)，煙臺(tái)一諾電子材料有限公司二十余載專注鍵合絲技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，攻克突圍半導(dǎo)體封裝核心材料“卡脖子”難題，獲得15項(xiàng)發(fā)明專利，躋身國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，承擔(dān)《半導(dǎo)體封裝用鍵合銀絲》等3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《5N高純銀》國家標(biāo)準(zhǔn)的起草。而在企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、擴(kuò)能增產(chǎn)的過程中，曾數(shù)度面臨資金短缺困境。2018年，市級(jí)引導(dǎo)基金為一諾電子投資800萬元，及時(shí)緩解了其資金流緊張的局面，使企業(yè)核心技術(shù)產(chǎn)品得以順利研發(fā)。此后，為避免企業(yè)因重資產(chǎn)投入導(dǎo)致大量流動(dòng)資金被占用的問題，財(cái)金集團(tuán)出資1000萬元，聯(lián)合煙臺(tái)業(yè)達(dá)設(shè)立1500萬元規(guī)?；穑顿Y建設(shè)煙臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，幫助企業(yè)“輕裝上陣”，將更多資金投入產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。疫情期間，還通過疫情穩(wěn)定基金為企業(yè)“貸”來“及時(shí)雨”，加大紓困力度降低企業(yè)經(jīng)營成本，護(hù)航企業(yè)渡過難關(guān)。如今，一諾微電子產(chǎn)業(yè)研究院已正式投用；企業(yè)先后獲評(píng)山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、煙臺(tái)市第一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等榮譽(yù)。

2022年5月，市級(jí)引導(dǎo)基金通過創(chuàng)投子基金陸續(xù)投資我市省級(jí)專精特新企業(yè)-山東恒遠(yuǎn)智能公司，共計(jì)3000萬元，支持其在工業(yè)智能化服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)蜂巢工廠的創(chuàng)新發(fā)展。2023年7月，憑借自身科研實(shí)力、創(chuàng)新優(yōu)勢、技術(shù)沉淀以及“蜂巢工廠MOM平臺(tái)驅(qū)動(dòng)高端裝備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型”的先進(jìn)實(shí)踐與成效，恒遠(yuǎn)智能獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)；同時(shí)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)500強(qiáng)榜單中位列39位，是前100強(qiáng)名單中唯一聚焦高端裝備制造的數(shù)字化解決方案服務(wù)商，居細(xì)分賽道第一。

引導(dǎo)基金精準(zhǔn)解決了民企向技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)中的融資癥結(jié)，破解企業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術(shù)難題、加快最新科技成果在企業(yè)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化，獲得源源不斷的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本，用“真金白銀”助企解難題、增信心、謀發(fā)展。

“以投帶引”建圈強(qiáng)鏈  擦亮“煙臺(tái)智造”產(chǎn)業(yè)新名片

資本是最好的“選擇器”“放大器”和“加速器”。如今，政府引導(dǎo)基金的“引導(dǎo)”已從“引導(dǎo)社會(huì)資本”“資金集聚”為目標(biāo)，延伸為“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)”“引導(dǎo)管理人服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的深層目標(biāo)。于產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，引導(dǎo)基金的作用是助力產(chǎn)業(yè)突破短板、瓶頸，補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。圍繞基金招商、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)方向，財(cái)金集團(tuán)管理的市級(jí)引導(dǎo)基金，在2022年投資先進(jìn)制造、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明顯增多、投資支持力度明顯增強(qiáng)，相較于2021年項(xiàng)目投資情況，增幅分別達(dá)到87.5%、298.38%，更顯示出引導(dǎo)基金投資高端化、科技化、綠色化趨勢，其中參與投資的65%的企業(yè)分布在我市“9+N”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目占比明顯。

發(fā)揮“財(cái)政資金先導(dǎo)，社會(huì)資本放大”作用，吸引優(yōu)秀企業(yè)落戶煙臺(tái)，做強(qiáng)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚成勢，是引導(dǎo)基金“以投帶引”助力產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的成功實(shí)踐。2019年，財(cái)金集團(tuán)便積極探索開啟了以基金為載體招引推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的“財(cái)金模式”。在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集團(tuán)通過政府引導(dǎo)基金吸引新能源汽車電池管理系統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)-力高新能源技術(shù)股份有限公司遷址煙臺(tái)，強(qiáng)化了煙臺(tái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套，與上海通用東岳汽車、現(xiàn)代汽車研發(fā)中心等企業(yè)發(fā)揮良性協(xié)同效應(yīng)，加速推動(dòng)煙臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)清潔化、智能化升級(jí)。

2021年，集團(tuán)設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)基金投資支持芯瞳半導(dǎo)體技術(shù)有限公司，引導(dǎo)帶動(dòng)各類社會(huì)資本對(duì)其投資超2億元，為自主研發(fā)的GPU芯片產(chǎn)品——芯瞳GB2062研發(fā)提供關(guān)鍵資金支持。隨著集團(tuán)持續(xù)調(diào)動(dòng)政策、人才、銀行機(jī)構(gòu)等資源，全方位賦能支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，2023年芯瞳半導(dǎo)體主動(dòng)將總部遷址煙臺(tái)，有效填補(bǔ)了煙臺(tái)乃至山東GPU芯片設(shè)計(jì)研發(fā)行業(yè)市場空白，延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)煙臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚，為煙臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)“芯”劑。

打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)“生態(tài)圈”  為民企全生命周期發(fā)展“護(hù)航”

培育民營企業(yè)創(chuàng)新成長，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大需要從各個(gè)階段關(guān)注發(fā)展需求，協(xié)同發(fā)力打造全生命周期的場景化服務(wù)。目前，市級(jí)引導(dǎo)基金借助下設(shè)的各種類型、階段的子基金群，形成覆蓋初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期基金投資體系。

此外，集團(tuán)不斷強(qiáng)化財(cái)金服務(wù)品牌，調(diào)動(dòng)各類資源要素，協(xié)同財(cái)金融資租賃公司，積極開展“投租聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)模式的實(shí)踐探索；聚合銀行、券商、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等合作伙伴，搭建“創(chuàng)投聯(lián)盟”“投貸聯(lián)動(dòng)”資源對(duì)接平臺(tái)，暢通政府、企業(yè)、銀行、機(jī)構(gòu)的對(duì)接交流渠道，構(gòu)筑多位一體的綜合金融服務(wù)“生態(tài)圈”，以提高服務(wù)精準(zhǔn)性、時(shí)效性和協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)，形成緩解民營企業(yè)發(fā)展融資難、融資貴的長效機(jī)制，持續(xù)為民營中小企業(yè)“輸血”，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。